探讨西安水土保持方案编制公司对土石方平衡与弃渣场选址的处理

根据检索到的两条结果，内容可以归纳为两部分：

一、水土保持业务知识（来源：睿诚咨询网站）

1. 哪些项目需要编制水保方案

依据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。

2. 报告书与报告表的区分标准（水利部水保〔2019〕160号）

| 类型 | 适用条件 |

|---|---|

| 水土保持方案报告书 | 征占地面积 5公顷以上，或挖填土石方总量 5万立方米以上 |

| 水土保持方案报告表 | 征占地 0.5~5公顷，或挖填土石方 1千~5万立方米 |

| 免于办理 | 占地不足0.5公顷且土石方不足1千立方米，但仍需依法做好水土流失防治 |

报告书和报告表均应在项目开工前报水行政主管部门审批，其中报告表实行承诺制管理。

3. “未批先变”的法律后果

依据《水土保持法》第五十三条：项目地点、规模发生重大变化未补充修改方案，或实施过程中未经原审批机关批准对水保措施作出重大变更的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为、限期补办手续；逾期不补办的，处 5万元以上50万元以下罚款，并对直接责任人员依法给予处分。

4. 审批与验收依据

• 《中华人民共和国水土保持法》（主席令第39号，2011年3月1日施行），其中第二十七条确立“三同时”制度：水保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，未经验收或验收不合格的不得投产使用；
• 《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号发布，经第24号、第47号令修改）。

此外，该网页还展示了报告书编制大纲（含工程质量评价、初期运行及水保效果、水保管理等章节）及产能建设项目水保方案案例。

二、企业信息（来源：企查查）

陕西睿诚群策工程咨询有限公司基本工商情况：

• 法定代表人：刘存存（持股100%，执行董事兼总经理、财务负责人；另设监事刘鑫）
• 注册资本：500万元（2026年5月股权变更为刘存存个人独资，此前由刘存存持股10%、陕西睿诚群策项目管理有限公司持股90%）
• 成立日期：2020年5月15日，曾用名“陕西睿诚群策信息咨询有限公司”
• 登记状态：开业，参保人数14人，人员规模少于50人
• 统一社会信用代码：91610136MAB0GE1M9R
• 注册地：西安市，所属行业为商务服务业
• 经营范围（一般项目）：工程管理服务、企业管理咨询、规划设计管理、市场调查、环保咨询、节能管理、社会稳定风险评估、水土流失防治服务、工程造价咨询业务等；许可项目包括职业卫生技术服务、安全评价业务、建设工程设计、建设工程勘察
• 公司简介：主要提供投资决策综合性咨询服务，业务涵盖工程咨询、市场调研、投资咨询、IPO募投、政府立项咨询、投融资咨询、策划规划、PPP咨询及全过程管理等，具体包括可行性研究报告、项目申请报告、节能评估、招标代理、产业规划、社会稳定风险评估、工程监理、工程审计等
• 近期动态：2026年9月中标咸阳经济技术开发区管理委员会的建设用地土壤污染状况调查机构采购项目

小结：该公司是一家2020年成立的西安本土工程咨询机构，经营范围明确包含水土流失防治服务和工程造价咨询，与水土保持方案编制业务方向相符；同时具备工程管理、可研编制、社会稳定风险评估等前期咨询能力。其水保专业资质等级、项目业绩等具体信息在本次检索结果中未体现，如需核实建议以官方公示渠道为准。